Tíz év múlva csak nullemissziós ház?
Kizárólag az energiaigényeit önellátó módon fedezni képes új házak átvételére adna engedélyt 2019-től az EP-nek az épületek energiahatékonyságára vonatkozó irányelv módosítása kapcsán elfogadott jelentése, amely e szabályt a középületek esetében már 2016-tól bevezetné. Bár a Bruxinfo hírében némileg keveredik a passzívház, a zéró emissziós ház és a nullenergiás ház fogalma, de érdemes elolvasni.
Mivel
az Európai Unió energiafogyasztásának közel felét az épületek energiaellátása
teszi ki, kiemelt cél a lakóházak és a középületek energiahasználatának
csökkentése és fenntarthatóbbá tétele. Egyebek mellett ennek érdekében zajlik
jelenleg az épületek energiahatékonyságáról szóló, 2002-ben elfogadott irányelv
módosítása, melyről az Európai Parlament csütörtökön Strasbourgban nagy
többséggel, 549 igen és 51 nem szavazat mellett fogadta el a román szocialista
Silvia-Adriana Ticau jelentését.
Ticau jelentése arra kötelezné a tagállamokat, hogy minden újonnan épülő épület
esetében tegyék kötelezővé, hogy megtermeljék a saját ellátásukhoz szükséges
energiamennyiséget, mindenekelőtt napelemekkel és hőszivattyúkkal.
Az EP jelentése nyomán a cseh elnökség arra törekszik, hogy a helyzetet
bemutató saját jelentést tegyen közzé az energiaminiszterek júniusi ülésén a
témában.
A képviselők az energiahatékonyabb épületek kötelezővé tétele mellett több
befektetést is sürgetnek a szektorban, s ehhez kapcsolódóan arra szeretnék rávenni
a tagállamokat, hogy 2015-re és 2020-ra határozzák meg, az épületek hány
százalékának "nulla emisszióssá" alakítását vállalják.
Ezen célok elérése érdekében az EP-jelentés nemzeti cselekvési tervek
megalkotását kéri a Huszonhetektől 2011 közepéig, melyeknek pontosan
rögzíteniük kell az energiahatékonysági célok megvalósulását biztosító pénzügyi
kereteket is. Ehhez a Bizottságnak 2010 június 30-ig új pénzügyi eszközöket
kell közzétennie, melyek az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az újonnan
létrehozandó EU Energiahatékonysági Alapból és az Európai Beruházási Bank
kedvezményes hiteleiből segítenék az alacsony CO2-kibocsátású épületek
terjedését. A jelentés emellett az energiahatékony megoldásokat ösztönző
áfa-csökkentésre is javaslatot tesz a tagállamoknak.
Ticau jelentésében a képviselők az épületek átépítésére, felújítására vonatkozó
minimális energiahatékonyságára vonatkozó szabályokat is megszavazták.
Eszerint, ha az épület felületének legalább 20 százalékát érinti vagy értékének
25 százalékát meghaladja a felújítás volumene, akkor az jelentős átalakításnak
minősül, és kötelező szemponttá válik a szabálytervezet értelmében az
energiahatékonysági szempontok figyelembevétele.
Az EP jelentése jelentős előrelépést jelent a Bizottság eredeti javaslatához
képest, mely nem tartalmazott konkrét dátumokat az energetikailag önellátó,
úgynevezett passzív házak kötelezővé tételére.
A képviselők a meglévő épületállomány energiaigényeinek mérséklésére a
tagállamokat arra köteleznék, hogy határozzanak meg saját elérendő célokat a
régi épületek passzívvá, vagy legalább radikálisan kevesebb energia igényűvé
alakítására. A régi épületek energiahatékony felújítására vonatkozóan a
jelentés azt is kiköti, hogy minden energiafogyasztással kapcsolatos részére és
megoldására, tehát a légkondicionálóktól, a bojlereken át az ablakkeretekig
minden berendezésre és építőelemre kiterjed a modernizáció hatálya, melyekre
így kivétel nélkül lehet támogatást vagy kedvezményes hiteleket igényelni.

A jelentés meghatározása szerint "nullakibocsátású" épületnek minősül
minden olyan magas energiahatékonysági mutatókkal bíró épület, melynek teljes
éves primer energiahordozóból származó energiaigénye megegyezik, vagy kevesebb,
mint a helyben, megújuló forrásokból előállított energia mennyisége. Ticau
módosított szövegében a Bizottságot arra szólítja fel, hogy 2010 végére
dolgozza ki a nulla nettó kibocsátású épületekre vonatkozó részletes európai
definíciót.
A Bizottságra háruló további kötelezettség az energiahatékonyság mérésére
vonatkozó egységes módszertan kidolgozása és uniós szintű elfogadása, melyre az
EP 2010 márciusáig szab határidőt jelentésében.
A szakbizottsági szavazás óta módosult az évente kevesebb, mint négy hónapot
használt nyaralókra vonatkozó javaslat. A plenáris ülésen a képviselők
leszavazták az azokat az irányelv hatálya alól kivonó kitételt, és helyette a
nyaralókra vonatkozó minimális kritériumok kialakítására voksoltak.
Továbbra is kivételt jelentenek azonban a megújuló irányelv alól a szintenként
kevesebb mint 50 négyzetméter alapterületű kis házak, a vallási célú épületek,
az ideiglenes épületek, melyek kevesebb mint 18 hónapig állnak, a mezőgazdasági
és barkács épületek valamint az olyan történelmi épületek, melyeknél az
energiahatékonnyá alakítás elfogadhatatlan változtatásokkal járna együtt.
A képviselők végül a szabályok közt azt is rögzítették, hogy minden új és
jelentős átalakításon átesett épületbe kötelező legyen az úgynevezett
intelligens energiamérők beszerelése, melyek nem csak részletes fogyasztási
adatokkal segítik a fogyasztókat, de az energiavállalatok energiaelőállítását
is segítenek optimalizálni.
A WWF globális zöld szervezet közleményben üdvözölte a parlamenti jelentés
megszavazását. Vitali Roscini, a szervezet energiahatékonysági szakértője
szerint technológiailag és gazdaságilag semmilyen akadálya nincs a zéró
CO2-kibocsátású épületek dinamikus támogatásának, mely ezzel segíti az EU
2020-as energiacéljainak elérését is.
A Tanács által még jóváhagyásra váró irányelv-módosítás kapcsán a WWF
közleménye leszögezi, hogy “hatalmas hatékonyságjavítási potenciál van az
európai épületekben, melynek kihasználásával minden európai polgár, kormány és
a környezet is jól jár”.
Austrotherm Kft.
9028 Győr, Fehérvári
u. 75.
Telefon: 06-96/515-114
Fax: 06-96/515-120
Web: www.austrotherm.hu